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邢理建 :欧盟收“航空碳税”属损人不利己

2019-07-23 07:50:37来源:励志吧0次阅读

邢理建 :欧盟收“航空碳税”属损人不利己

欧盟向进出欧盟成员国的国际航班强征碳排放税的老虎终于想张口咬人了。就此,中国民航总局昨日经国务院授权向国内各航空公司下达行政指令:未经政府有关部门批准,禁止中国境内各航空公司参与欧盟排放交易体系,禁止各航空公司以此为由提高运价或增加收费项目。  欧盟的单边举动违反了《联合国气候变化框架公约》和国际民航组织相关原则和规定。不但中国政府严辞拒绝,包括中国在内的美国、俄罗斯等全球35个有航班往返欧盟成员国的非欧盟国家,还就抵制欧盟的自私和无赖达成一致,自从10余年前世界经济进入全球化时代以来,这是十分少有的利益高度一致的共同抵制行动。  欧盟和中俄美等大国一样,都向国际社会承担着各自的减碳义务。减碳对中国等欠发达国家,意味着需要淘汰高能耗产能,需要政府投入巨额减碳成本,还须承担减少就业岗位的社会压力。而对于欧盟这些发达国家,尽管很少有高能耗产能可供淘汰,但也得向联合国相关机构缴纳数额不菲的空头碳税这看上去不太合情理,但其情形就如富人要多缴个税也不太合理,但天下富人必须这么做是同一个道理,用中国的老话讲就叫能者多劳、富者多掏。  欧盟不顾反对,企图对外强收碳税,其性质就是向中国等35个国家转嫁其空头碳税的支付成本简言之,一旦本该由欧盟成员国分摊的空头碳税,通过所谓航空碳税向欧盟外部强征时,犹如欧盟欲当全球减碳模范,却强行指令中俄美等航空大国为其购买功勋章那般荒谬。请问,天下哪来此等好事?!  欧盟预谋向外强征碳税部分冲抵其空头碳税,始于2008年。若以2010年中国飞欧盟航班总量测算,每位乘坐中国航空公司班机往返于中欧之间的中外旅客之机票价格,至少要无端上涨200300元。而且,欧盟碳税不仅涉及中国每年要向欧盟缴纳8亿欧元的初始碳税,还涉及一大笔动态碳税因为随中国各航空公司飞往欧盟各国的航班越来越密,这笔冤枉的航空碳税势必越缴越多。  到昨日中国民航总局对国内航空公司下达指令为止,中方仍然希望欧方从应对全球气候变化、国际航空可持续发展和中欧关系大局出发,正视中方关切,本着务实和建设性态度,加强沟通和协调,找到双方都能接受的妥善解决办法。国内舆论就此提出的普遍担心有两个:万一欧盟一意孤行咋办?中方以将根据事态发展考虑采取必要措施维护本国民众和企业利益的口吻正告欧盟改弦更张,是否语气太软?  笔者以为,第一,中国的态度依然诚恳而且理性第二,中方手头有的是回应欧盟的好牌。其实,稍作分析,中国回应欧盟只需打普通牌即可,压根就无须打好牌应对。部分国人可能有所不知,国际航空客货运遵循市场对等开放原则,每周中国航企飞欧与欧盟航企飞中国的航班大体对等,假如一方强收航空碳税,另一方以其人之道还治其人之身就十分正当,根本不需要另外找辙。  所以,面对35个国家的公共反对,欧盟重回谈判桌寻求各方都能接受的折衷方案乃惟一明智选择,民航总局两个禁止名义上说给国内听,其实是向欧盟显示中方的底气。

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